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中国力解审批难打破束缚创新创业镣铐

发布时间:2019-12-05 11:04:50

中国力解“审批难” 打破束缚创新创业“镣铐”

中新社北京1月7日电(李晓喻)从取消行政审批事项,解决审批多,到规范审批行为,缓解审批难,中国高层正努力通过政府持续不断的自我革命,令经济焕发生机。

中国国务院总理李克强7日主持召开国务院常务会议,决定治理审批难,着力规范和改进政府行政审批行为。分析人士认为

,此举有利于营造更好的营商环境,进一步激发社会活力和创造力。

2014年以来,中国经济增速逐渐放缓,一季度、三季度国内生产总值(GDP)同比增速先后刷新近年低点。当前,经济下行压力仍然不减。作为衡量制造业景气程度的先导指标,去年12月官方和汇丰制造业PMI均较上月回落;截至11月,工业生产者出厂价格(PPI)已连续33个月下降。

在经济下行压力加大的情况下,官方将简政放权视为激发市场活力、优化市场环境的长效药,多次取消和下放行政审批事项,希望以权力减法换取市场加法,切实推动社会经济发展,提高民众生活质量和福利水平。

据不完全统计,目前国务院已取消或下放了近800项行政审批事项,涉及投资、经营、就业等多个含金量高的领域,简政放权的红利逐渐得到释放。官方数据显示,2014年前10个月,全国新登记注册企业达292万户

,同比井喷式增长52.5%。

不过,简政放权目前还没有完全到位。原国务院副总理曾培炎日前就此现身说法:建一栋科研楼,前前后后居然要盖200多个章。

有鉴于此,本次常务会议提出,着力规范和改进审批行为,治理审批难,是在解决审批多基础上,政府自我革命的进一步深化,有利于营造便利创业创新的营商环境,激发社会活力和创造力。

中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才对中新社指出,从解决审批多到治理审批难,官方打破束缚企业和民众创新创业的层层镣铐的思路日渐清晰,有利于进一步激发经济潜能。

就具体措施,本次会议的措辞句句都似乎格外严厉:提出推行一口受理,不让要办事的人摸不清门、跑累了腿;实行限时办理,强调不得以任何理由自行延长审批时限;严格规范办理

,严禁擅自抬高或降低审批门槛,避免随意裁量;坚持透明办理,明确要求杜绝暗箱操作;推进上办理,切实方便民众。

在徐洪才看来,这些措施每一项都强调执行力

,旨在做到令行禁止,力戒下层部门在落实上打折扣,有利于切实缓解审批难题

但分析人士提醒说,要真正消除审批难这一困扰中国多年的沉疴,还有很多事情需要做。

徐洪才表示,应切实加强对化解审批难措施落实效果的考核力度,对阳奉阴违、拒不落实的行为加大查处,追究。只有这样,才能使化解审批难不致沦为一句空话

。(完)

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